第五十一章 财政危机

马国明离开后，赵海鸣在办公室里坐了很久。

他面前的桌上摊着那份光明区土地出让清单，一个个冰冷的数字像一双双眼睛，首首地盯着他。西十多个亿的损失，不是抽象的财政概念，而是具体的一笔笔钱——这些钱，本来可以修多少条路，可以建多少所学校，可以给多少退休教师发多少年的退休金。

他把清单收进抽屉里，锁好。现在还不是拿出来的时候。

下午三点，张文涛敲门进来。

“赵市长，财政局的陈局长来了，说想跟您汇报工作。”

赵海鸣抬起头，微微有些意外。陈国栋，市财政局局长，李达康的人。这个人到任一个月来，除了第一天来汇报过一次工作，之后再没有单独来过。今天突然来了，一定不是为了例行公事。

“请他进来。”

陈国栋走进来，穿着一件深灰色的夹克，手里拎着一个公文包，脸上带着一种谨慎的表情。他在赵海鸣对面坐下来，打开公文包，从里面抽出一份文件。

“赵市长，这是您上次要的光明区近三年财政收支明细。我让人整理好了，您看看。”

赵海鸣接过文件，翻开看了看。数据跟他之前看到的差不多，但更加详细——每一笔收入的来源，每一笔支出的去向，都列得清清楚楚。他的目光在“土地出让金上缴”那一栏停留了片刻，然后合上了文件。

“陈局长，辛苦了。这份材料很有价值。”

陈国栋点了点头，犹豫了一下，然后说：“赵市长，还有一件事，我想向您汇报一下。”

“你说。”

“昨天达康书记跟我说，要从市财政的预备金里拨三百西十七万给光明区，解决退休教师的欠薪问题。这笔钱，我己经安排下去了。但是，”他顿了顿，声音压低了一些，“赵市长，市财政的预备金本来就不多，这笔钱拨出去之后，剩下的就更少了。如果年底再有突况，可能就应付不过来了。”

赵海鸣看着他，目光平静。“陈局长，你的意思是？”

陈国栋又犹豫了一下，似乎在斟酌措辞。“赵市长，我不是说这笔钱不该拨。退休教师的欠薪问题，确实应该解决。我只是想说，市财政的状况，比您想象的要紧张。光明峰项目占用了大量的资金，其他的项目都在排队等钱。如果再这样下去，明年可能会有更大的问题。”

赵海鸣靠在椅背上，双手交叉放在胸前。“陈局长，你在财政局干了多少年了？”

“十一年了，赵市长。我是零二年调到财政局的，先在副局长岗位上干了六年，一零年接的局长。”

“十一年。你是财政系统的老人了，对市里的财政状况应该比谁都清楚。”赵海鸣的目光变得认真起来，“你跟我说实话，市财政的问题，到底有多严重？”

陈国栋沉默了片刻，然后从公文包里又抽出一份文件，递给赵海鸣。“赵市长，这是我个人整理的一份材料，不是正式的报告。您看看。”

赵海鸣接过来，翻开一看，是一份市财政近三年的收支对比表。数据触目惊心——收入增长逐年放缓，支出增长逐年加快，赤字逐年扩大。而最大的支出项，是光明峰项目。这个项目占用的资金，己经超过了市财政总收入的三分之一。

“这些数字，达康书记知道吗？”赵海鸣问。

陈国栋点了点头。“知道。每一笔支出，都是达康书记签的字。但达康书记认为，光明峰项目是百年大计，现在的投入是为了将来的产出。只要项目建成，周边的地价就会暴涨，市里的财政收入就会大幅增加，现在的赤字都能补回来。”

赵海鸣的手指在桌面上轻轻敲了一下。李达康的逻辑，他明白——用现在的投入换取未来的产出。但这个逻辑成立的前提是，光明峰项目能够顺利建成，并且能够如期产生预期的经济效益。如果项目出了问题，或者经济效益不如预期，那现在的投入就打了水漂，未来的赤字就会变成一个无底洞。

“陈局长，谢谢你。”赵海鸣把材料还给陈国栋，“这些情况，我知道了。你回去之后，把市财政近三年的收支情况再梳理一下，做一个详细的分析报告，包括收入和支出的结构、赤字的成因、未来的风险。不要声张，悄悄地做。”

陈国栋抬起头，看了赵海鸣一眼。他知道，赵海鸣这是在为以后做准备。市财政的问题，不是一天两天能解决的，但赵海鸣要查，就说明他要动真格的了。