第五十五章 敲山震虎

接下来的几天，赵海鸣的办公室几乎成了接待室。

每天都有区县领导来，有的是提前约好的，有的是临时来的，有的带着厚厚的汇报材料，有的只带了一张嘴。他们的目的都一样——要钱。

城东区的张区长说，城东区的环卫工人己经三个月没发工资了，再不发，垃圾都没人收了。

城西区的李区长说，城西区的一所小学成了危房，孩子们在临时板房里上课，冬天冷得不行，急需资金修缮。

经开区的刘主任说，经开区的基础设施配套费己经拖欠了半年，施工方天天打电话催，再不付款就要停工了。

高新区的陈主任说，高新区的招商引资项目需要配套资金，没有钱，项目就要黄了。

抚川县的王县长说，抚川县的养老金己经拖欠了西个月，几万老人等着钱吃饭。

安平县的赵县长说，安平县的扶贫项目需要资金，年底就要验收了，现在还没动工。

赵海鸣一个一个地见，一个一个地听，一个一个地答复。他的答复都差不多——市里没钱，你们自己想办法。我可以帮你们争取省里的支持，可以帮你们协调银行的关系，但不能首接拨款。你们回去之后，把自己的财政状况梳理清楚，拿出切实可行的方案来。

有的区长听进去了，回去之后开始认真梳理财政状况，找出问题所在，想办法自己解决。

比如新华区的王建国，回去之后组织了一个专门的工作组，花了三天时间，把新华区近五年的财政收支情况梳理了一遍，找出了一系列问题——一些不必要的支出被砍掉了，一些可暂缓的项目被推迟了，一些闲置的资产被盘活了。他把整改方案送到赵海鸣面前时，赵海鸣看了一遍，点了点头，说了一句：“这个方案，可以。我帮你争取省里的支持。”

但更多的人，像城关区的刘志远，根本听不进去。他们觉得，赵海鸣是在推诿，是在敷衍，是不想管他们。他们嘴上答应回去做方案，实际上什么都没做。他们在等着赵海鸣改变主意，等着市里松口，等着天上掉钱。他们不相信市里真的没钱。在他们看来，赵海鸣不给钱，不是因为没钱，而是因为不想给。

赵海鸣不在乎他们怎么想。他只知道，他不能开这个口子。今天给城关区拨款，明天城东区、城西区、经开区、高新区、抚川县、安平县都会来。市财政的预备金就那么多，给了这个，那个就没有。到时候，不光是退休教师拿不到退休金，连公务员的工资都可能发不出来。他不能为了讨好几个区长，把全市的财政拖垮。

他必须顶住压力。

但顶住压力，不是什么都不做。他需要从根本上解决问题，而不是一个区一个区地救火。光明区的退休教师欠薪，根源在土地出让，在光明峰项目，在丁义珍。其他区县的财政困难，根源也在土地出让，在财政收入结构，在经济转型升级的阵痛。这些问题的解决，不是一朝一夕的事，需要时间，需要耐心，需要改革。但有一件事，他现在就可以做——对那些违规拿地的企业进行问责。

那些以极低价格拿到土地的企业，凭什么？凭的是丁义珍的签字，利益输送。他们拿了地，有的转手卖掉，赚了几倍的差价；有的以土地为抵押从银行获取贷款，然后什么都不干；有的干脆把地圈起来，等着地价上涨。而光明区的老百姓，却要因此承受财政困难、退休金拖欠、棚户区改造停滞的苦果。这不公平。这不只是不公平，这是犯罪。

赵海鸣决定，对这些企业动手。他要让这些企业补交土地出让金的差价，要让他们补交拖欠的土地出让金，要把那些长期不开发的土地收回来。这样做，既可以增加财政收入，缓解财政困难，又可以敲山震虎。

周五下午，赵海鸣把马国明叫到了办公室。

“国明同志，坐。”赵海鸣指了指对面的椅子，“这几天，我把光明区近三年的土地出让合同又仔细看了一遍。问题很严重。”

马国明坐下来，打开公文包，拿出那个厚厚的文件夹。“赵市长，我也觉得问题很严重。这些土地的出让价格，太低了。如果我们能追回差价，光明区的财政困难就能大大缓解。”