第六十七章发言

赵海鸣的声音在会议室里回荡，不大，但很清晰。他没有看稿子，目光平视前方，像是在跟每一个人说话。

“京州市作为汉东省的省会，在全省经济社会发展中具有举足轻重的地位。这些年来，在省委、省政府的坚强领导下，京州的经济发展取得了显著成绩。GDP持续增长，财政收入稳步增加，城市面貌日新月异。特别是光明峰项目，作为京州有史以来最大的城市综合体项目，对提升城市形象、拉动经济增长发挥了重要作用。”

他顿了顿，话锋一转。

“但是，在成绩的背后，京州也面临着一些不容忽视的问题。”

台下的人微微前倾了身体。大家都知道，赵海鸣要说的，才是今天发言的重点。

“第一，是产业结构问题。京州的传统制造业占比过高，高新技术产业和现代服务业发展滞后。经开区的招商引资质量不高，大量土地被圈占闲置，真正落地、真正产生效益的项目不多。近三年来，京州的工业增加值增速逐年下降，传统产业在萎缩，新兴产业没有起来，经济转型的压力很大。”

赵海鸣翻开汇报材料，看了一眼数据，然后继续说。

“第二，是财政收支问题。京州的财政收入增长逐年放缓，但支出增长逐年加快。光明峰项目占用了大量的财政资金，导致其他区县的民生项目缺乏资金支持。光明区的退休教师欠薪问题，就是一个典型的例子。七十六位退休教师，好几个月拿不到退休金，生活都成了问题。虽然这个问题己经解决，但它反映出来的财政结构问题，需要我们高度重视。”

台下有人开始交头接耳。赵海鸣提到光明区退休教师欠薪问题，这是第一次有京州市的领导在省政府的会议上公开谈论这个问题。以前，京州来开会的都是李达康，他从来不会说京州的问题。在他的嘴里，京州永远是一片大好，永远是在高歌猛进。但赵海鸣不一样。他不但说了成绩，也说了问题。

“第三，是民生领域的问题。京州的旧城改造滞后，新华区、光明区还有大片棚户区没有动迁。老百姓住在破房子里，下雨天漏雨，冬天没暖气，上厕所要去公厕排队。信访局的窗口问题虽然己经整改，但老百姓的诉求还是很多——拆迁补偿不到位，社保医保不落实，子女上学没着落。这些问题，每一个都是硬骨头，每一个都需要花大力气去解决。”

赵海鸣的声音变得更加坚定。

“第西，是干部队伍的问题。京州的干部队伍，总体上是好的，是想干事、能干事、也干成了不少事的。但也存在一些问题。有些干部不担当、不作为，遇到问题绕着走；有些干部只唯上、不唯实，只对领导负责，不对老百姓负责。这些问题，影响了政府的形象，也影响了老百姓对我们的信任。”

台下彻底安静了下来。赵海鸣说的这些问题，每一个都很敏感，每一个都可能得罪人。

“刘省长，各位领导，同志们。我说这些问题，不是为了告状，不是为了批评谁，而是为了解决问题。京州的问题，不是一天两天形成的，也不可能一天两天解决。但至少，我们要正视这些问题，不能回避，不能掩盖，不能报喜不报忧。只有正视问题，才能解决问题。”

他合上文件夹，目光扫过台下。

“我的发言完了。谢谢大家。”

会议室里沉默了片刻。然后，刘省长带头鼓起了掌。

赵海鸣回到座位上，坐下来。

坐在他旁边的吕州市市长侧过身来，低声说：“海鸣同志，你说得好。京州的问题，我们大家都看在眼里，但从来没有人敢在会上说。你是第一个。”

赵海鸣微微一笑。“不是敢不敢的问题。是觉得应该说，就应该说。”

吕州市市长点了点头，没有再说什么。

会议继续。其他地市的市长依次发言。有的照本宣科，有的慷慨激昂，有的中规中矩。赵海鸣认真地听着，不时地在笔记本上记录。他注意到，大多数人的发言，都是在讲成绩、讲亮点、讲思路。只有少数人，像他一样，既讲了成绩，也讲了问题。但没有人像他讲得那么首接、那么具体、那么尖锐。